民航資源網2015年7月10日消息：按照管理局領導進一步拓寬監(jiān)管思路，改進監(jiān)管方式的要求，近日，北京局以座談會的形式，對北京首都國際機場使用許可管理開展檢查，首都機場股份公司質量安全部、飛行區(qū)管理部、經營規(guī)劃部、運控中心等相關部門參加會議。
監(jiān)察員詳細檢查了首都機場使用許可管理所涉及的機場使用許可證、機場使用手冊、航班保障、航班備降以及AIP資料等多項內容管理情況，并就重點內容與機場進行溝通交流。
經雙方深入溝通了解，機場使用手冊已經作為機場準入考試必考內容，并由質安部組織公司年度復訓；駐場單位的手冊管理方面，目前已實現手冊統一分發(fā)、統自考度評審，并組織各單位培訓師統一培訓，但駐場單位手冊管理還無法實現全程監(jiān)控。
在備降航班保障方面，機場已經與BGS簽署委托協議，保障未與機場簽地面協議的備降航班，不會發(fā)生類似2012年杰特亞洲航班等備降后無地面服務的情況；同時，機場無法了解公司簽派制定備降場信息，以及公司缺乏了解機場備降飽和度信息渠道的問題仍然存在，機場、空管與公司在航班備降信息共享方面仍存在進一步提升空間。
其他方面，機場反映，機場對駐場單位運行安全實施統一管理能力仍需加強，目前主要依靠機坪管理依托機場證件規(guī)則對駐場單位開展現場檢查，以及以安委會為平臺協調解決問題，缺乏更全面、系統的手段。
監(jiān)察員指出，機場使用許可涉及機場安全運行多個層次，通過梳理出的不足與困難，才能進一步提高機場安全管理能力；機場使用手冊是機場實施統一管理的重要抓手，通過全面落實手冊管理，形成機場安全運行更高規(guī)則，依托現有的機坪管理和安委會平臺，進一步提高對駐場單位的安全約束力。
本次座談是北京局轉變監(jiān)管方式的努力嘗試，以提高機場安全管理能力這個目標為導向，不停留在“查問題”層面，不僅要發(fā)現問題，提出問題，更要發(fā)揮協調服務作用，協助機場解決問題。通過深入座談，詳細了解機場的困難，提出系統、合理化建議，才能推動首都機場進一步完善機場安全管理能力，這也是管理局黨委開展“三嚴三實”教育活動，北京局切實落實要求，努力轉變監(jiān)管方式的不斷嘗試。
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（責任編輯：HN666）
