ZJAC13-2019-0005
杭州市人力資源和社會保障局文件
杭人社發(fā)〔2019〕97號
關(guān)于規(guī)范《杭州市留學(xué)回國人員工作證》辦理工作的通知
各有關(guān)區(qū)、縣（市）人力社保局，各有關(guān)單位：
為加快推進“更多跑一次”改革，規(guī)范《杭州市留學(xué)回國人員工作證》辦理程序，根據(jù)《關(guān)于進一步鼓勵出國留學(xué)人員來杭創(chuàng)業(yè)的若干意見》（杭政〔2001〕17號）和《關(guān)于留學(xué)人員工作有關(guān)問題處理意見的批復(fù)》（杭政函〔2008〕202號）有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就規(guī)范《杭州市留學(xué)回國人員工作證》（以下簡稱《工作證》）辦理工作有關(guān)事項通知如下：
一、申請條件
《工作證》申請人需同時滿足以下兩項條件：
�。ㄒ唬┏种袊o照、內(nèi)地居民往來港澳通行證或大陸居民往來臺灣地區(qū)通行證在國（境）外學(xué)習(xí)并在國（境）外**或其他高等教育機構(gòu)獲得學(xué)士及以上學(xué)位并取得教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證〔國內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)需出國（境）就讀一學(xué)年以上〕，或在國內(nèi)取得**本科以上學(xué)歷或具備中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，以高級研究學(xué)者、訪問學(xué)者或博士后身份受邀到國（境）外高等院校、科研機構(gòu)、公司以同一研究目標(biāo)工作或?qū)W習(xí)累計360天（含）以上，并取得一定成果。
�。ǘ┰诤紕�(chuàng)辦企業(yè)或與杭州市用人單位簽訂勞動合同，且該企業(yè)（用人單位）已在杭為其繳納社保。在杭創(chuàng)辦的企業(yè)是指增值稅收收入繳入市本級國庫或區(qū)級國庫的各類企業(yè)。杭州市用人單位是指市屬用人單位和區(qū)屬用人單位。其中，市屬用人單位指市本級所屬行政、事業(yè)單位，增值稅收收入繳入市本級國庫的各類單位，注冊在杭州市的其他類型單位；區(qū)屬用人單位指各區(qū)所屬行政、事業(yè)單位，增值稅收收入繳入?yún)^(qū)級國庫的各類單位，注冊在各區(qū)的其他類型單位。
二、申請材料
《工作證》申請人需提供以下材料：
�。ㄒ唬┰趪ň常┩猥@得學(xué)位的申請人需提供：
1.出入境證件，含證件個人信息首頁、簽證(注)頁、包含留學(xué)期間所有中國邊檢出入境章頁面（證件上無出入境章的，則需公安局出入境管理部門開具的出入境記錄查詢證明）；
2.教育部留學(xué)服務(wù)中心開具的正式《國外（香港、澳門特別行政區(qū)或臺灣地區(qū)）學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》；
3.國內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)人員還應(yīng)提交由我國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館開具的《留學(xué)回國人員證明》或由中聯(lián)辦（海峽兩岸招生服務(wù)中心）開具的《在港、澳（臺灣）地區(qū)學(xué)習(xí)證明》；
4.在杭創(chuàng)辦企業(yè)的，需提供營業(yè)執(zhí)照（或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件）、章程及浙江省社會保險歷年參保證明。核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件登記機關(guān)為各級司法部門的，申請人按規(guī)定提供核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件和章程，其他情況可通過杭州市留學(xué)回國人員工作證網(wǎng)上申請系統(tǒng)獲取相關(guān)信息，申請人無需提供。在杭州市區(qū)（不含省本級）參保人員可通過杭州市留學(xué)回國人員工作證網(wǎng)上申請系統(tǒng)獲取本地參保數(shù)據(jù)，申請人無需提供，其他地區(qū)參保信息按規(guī)定提供；
5.在杭工作的，需提供勞動合同及浙江省社會保險歷年參保證明。在杭州市區(qū)（不含省本級）參保人員可通過杭州市留學(xué)回國人員工作證網(wǎng)上申請系統(tǒng)獲取本地參保數(shù)據(jù)，申請人無需提供，其他地區(qū)參保信息按規(guī)定提供。
（二）未在國（境）外獲得學(xué)位的申請人需提供：
1.出入境證件，含證件個人信息首頁、簽證（注）頁、包含留學(xué)期間所有中國邊檢出入境章頁面（證件上無出入境章的，則需要公安局出入境管理部門開具的出入境記錄查詢證明）；
2.由我國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館開具的《留學(xué)回國人員證明》或由中聯(lián)辦（海峽兩岸招生服務(wù)中心）開具的《在港、澳（臺灣）地區(qū)學(xué)習(xí)證明》（需注明留學(xué)身份為高級研究學(xué)者、訪問學(xué)者或博士后）；
3.國（境）外高等院校、科研機構(gòu)、公司出具的正式邀請函及邀請函中文翻譯件；
4.在國（境）外院校、科研機構(gòu)、公司訪問期間或之后發(fā)表的與受邀研究目的一致的研究論文或科研成果清單，并附論文首頁或成果證書；
5.國內(nèi)更高學(xué)歷學(xué)位證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書；
6.在杭創(chuàng)辦企業(yè)的，需提供營業(yè)執(zhí)照（或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件）、章程及浙江省社會保險歷年參保證明。核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件登記機關(guān)為各級司法部門的，申請人按規(guī)定提供核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件和章程，其他情況可通過杭州市留學(xué)回國人員工作證網(wǎng)上申請系統(tǒng)獲取相關(guān)信息，申請人無需提供。在杭州市區(qū)（不含省本級）參保人員可通過杭州市留學(xué)回國人員工作證網(wǎng)上申請系統(tǒng)獲取本地參保數(shù)據(jù)，申請人無需提供，其他地區(qū)參保信息按規(guī)定提供；
7.在杭工作的，需提供勞動合同及浙江省社會保險歷年參保證明。在杭州市區(qū)（不含省本級）參保人員可通過杭州市留學(xué)回國人員工作證網(wǎng)上申請系統(tǒng)獲取本地參保數(shù)據(jù)，申請人無需提供；其他地區(qū)參保信息按規(guī)定提供。
（三）《工作證》遺失或失效后申請人需提供：
1.原《工作證》在2015年2月1日前辦理的或未在《工作證》網(wǎng)上申報系統(tǒng)提交過辦證材料的，申請人需按本條內(nèi)（一）、（二）兩點規(guī)定在系統(tǒng)內(nèi)重新提交材料。
2.原《工作證》在2015年2月1日后辦理且在《工作證》網(wǎng)上申報系統(tǒng)提交過辦證材料的，申請人需在系統(tǒng)內(nèi)提交辦證申請并提交申請人在杭創(chuàng)辦企業(yè)或工作證明。在杭創(chuàng)辦企業(yè)的，需提供營業(yè)執(zhí)照（或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件）、章程及浙江省社會保險歷年參保證明。核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件登記機關(guān)為各級司法部門的，申請人按規(guī)定提供核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件和章程，其他情況可通過杭州市留學(xué)回國人員工作證網(wǎng)上申請系統(tǒng)獲取相關(guān)信息，申請人無需提供。在杭州市區(qū)（不含省本級）參保人員可通過杭州市留學(xué)回國人員工作證網(wǎng)上申請系統(tǒng)獲取本地參保數(shù)據(jù)，申請人無需提供，其他地區(qū)參保信息按規(guī)定提供。在杭工作的，需提供勞動合同及浙江省社會保險歷年參保證明。在杭州市區(qū)（不含省本級）參保人員可通過杭州市留學(xué)回國人員工作證網(wǎng)上申請系統(tǒng)獲取本地參保數(shù)據(jù)，申請人無需提供，其他地區(qū)參保信息按規(guī)定提供。
三、申辦程序
申請人需注冊并登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，進入杭州市留學(xué)回國人員工作證網(wǎng)上申請系統(tǒng)申請辦理《工作證》，申請時需上傳所需材料的原件彩色掃描件。網(wǎng)上提交材料后，由歸口管理部門（單位工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件注冊地（住所）所屬區(qū)審核部門或市本級主管部門）網(wǎng)上審核完畢后上報市人力社保局。市人力社保局將在收到材料后三個工作日內(nèi)對上報材料進行更終審核，并在系統(tǒng)內(nèi)提示通知審核結(jié)果。市人力社保局網(wǎng)上審核通過后，由申請人本人攜帶網(wǎng)上申請時上傳所有材料原件及一張近期二寸免冠照片（六個月內(nèi)）至杭州市專家與留學(xué)人員服務(wù)中心。經(jīng)現(xiàn)場審核原件和上傳材料一致的，當(dāng)場領(lǐng)取《工作證》�！豆ぷ髯C》自發(fā)放日起三年有效。
四、其他
1.《工作證》辦理范圍暫不含桐廬縣、淳安縣、建德市。
2.本通知自2021年9月1日起實施。
杭州市人力資源和社會保障局
2021年7月23日
杭州市人力資源和社會保障局辦公室 2021年7月23日印發(fā)
