原標(biāo)題:美國(guó)將擴(kuò)大移民管理部門(mén)權(quán)限 加速遣返非法移民
美國(guó)政府22日宣布,將擴(kuò)大移民管理部門(mén)權(quán)限,允許官員繞過(guò)移民法庭、加速遣返非法移民。
新規(guī)定定于23日在《聯(lián)邦政府紀(jì)事》發(fā)布并生效。美聯(lián)社報(bào)道,“快速遣返”先前主要針對(duì)跨越美國(guó)和墨西哥邊境不久被捕的人,新規(guī)定生效后將適用于所有在美國(guó)居住不滿(mǎn)兩年的非法入境者。
美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普一直力圖遏制中美洲非法移民經(jīng)由美墨邊境進(jìn)入美國(guó)。隨著大批非法移民遭美國(guó)執(zhí)法部門(mén)關(guān)押,美國(guó)邊境拘留設(shè)施擁擠不堪,人道主義危機(jī)頻現(xiàn),招致輿論指責(zé)。
代理國(guó)土安全部長(zhǎng)凱文·麥卡利南說(shuō),美國(guó)政府?dāng)U大加速遣返的適用范圍,從而減少移民法庭所積壓的庇護(hù)申請(qǐng)、緩解邊境拘留設(shè)施擁擠狀況。
美國(guó)政府1996年試圖加速遞解流程,以便在特定情況下繞過(guò)移民法庭,將部分移民直接遣送出境。2004年,國(guó)安部宣布對(duì)由陸路進(jìn)入美國(guó)不足兩周且在距邊境線(xiàn)160公里范圍內(nèi)被捕的人強(qiáng)制加速遣返。
麥卡利南說(shuō),美國(guó)政府沒(méi)有空間容納“絕大多數(shù)”在美墨邊境遭關(guān)押的非法移民,只好以出庭通知“打發(fā)”數(shù)以千計(jì)非法移民。司法部移民法庭審理個(gè)案可能耗時(shí)數(shù)年,國(guó)安部官員依照新規(guī)有遣返權(quán)以后,遣返非法移民的速度會(huì)比移民法庭快。
麥卡利南說(shuō):“充分利用加速遞解法定權(quán)限將加強(qiáng)國(guó)家安全、減少非法入境人數(shù),同時(shí)確保迅速轉(zhuǎn)移在美國(guó)遭拘捕的外國(guó)人!
美國(guó)民權(quán)聯(lián)盟、美國(guó)移民委員會(huì)宣稱(chēng)要發(fā)起訴訟、阻止這一新政策。
麥卡利南認(rèn)為,新措施的影響難以預(yù)測(cè)。2017年10月至2018年9月,超過(guò)2萬(wàn)名在美國(guó)被捕的外國(guó)人在美逗留時(shí)間不足兩年。依照新規(guī),他們符合“快速遣返”的條件。批評(píng)者認(rèn)為,新措施的影響可能更廣,因?yàn)椴簧偃嗽诿蓝毫舫^(guò)兩年,卻無(wú)法證明。
按照特朗普政府的說(shuō)法,把更多非法移民納入“快速遣返”程序,既能縮短他們的關(guān)押時(shí)間、為邊境拘留所騰出空間,又能緩解移民法庭的壓力。移民法庭待審理的各種案子超過(guò)90萬(wàn)起。
2017年10月至2018年9月,走“快速遣返”程序的非法移民平均關(guān)押時(shí)間是11.4天,而走常規(guī)程序的非法移民平均關(guān)押時(shí)間是51.5天,獲釋后還要在美逗留數(shù)月甚至數(shù)年,等待移民法庭審理結(jié)果。
來(lái)自危地馬拉、洪都拉斯和薩爾瓦多的中美洲移民入境墨西哥,而后北上進(jìn)入美國(guó),人數(shù)空前。美聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)政府有關(guān)“快速遣返”的新規(guī)定是8天內(nèi)針對(duì)非法移民的第二項(xiàng)重大政策轉(zhuǎn)變。
特朗普政府16日起實(shí)施限制移民入境新規(guī)定,認(rèn)定除“例外情況”,經(jīng)由其他國(guó)家抵達(dá)美國(guó)的移民不再有申請(qǐng)?jiān)诿缹で蟊幼o(hù)資格。(陳丹)(新華社專(zhuān)特稿)
(責(zé)編:劉潔妍、楊牧)